Jongeren eisen verboden en hogere belastingen op vapes en nicotinezakjes, terwijl voorstanders juist lagere, risicogebaseerde heffingen bepleiten.

De internationale discussie over vapes, verhitte tabak en nicotinezakjes draait steeds nadrukkelijker om jongerenbescherming, belastingen en markttoegang. Gezondheidsorganisaties willen voorkomen dat nieuwe producten een nieuwe generatie nicotineafhankelijk maken. Voorstanders van schadebeperking presenteren dezelfde producten juist als alternatieven voor mensen die anders sigaretten blijven roken.

Op de Filipijnen steunt een jongerenorganisatie een hoger en uniform accijnstarief voor alle soorten vapevloeistof. Het voorstel moet voorkomen dat consumenten en fabrikanten uitwijken naar goedkoper belaste varianten. De organisatie bepleit een tarief van 72,93 Filipijnse peso per milliliter voor zowel nicotinezouten als freebase-nicotine.

Daartegenover stellen economen Arthur Laffer en Ashok Kaul dat niet-brandbare nicotineproducten lager belast moeten worden dan sigaretten. Volgens hen kan een groot prijsverschil rokers stimuleren over te stappen en illegale sigarettenhandel beperken. De publicatie waarin dit standpunt wordt uitgedragen, is echter als partnerbijdrage geplaatst. De aangehaalde voordelen en het veelgebruikte Zweedse voorbeeld moeten daarom als belangenbehartiging worden beoordeeld, niet als onafhankelijk vastgesteld beleidseffect.

In Bangladesh eisen meer dan honderd jongerenactivisten een verbod op de productie, invoer, marketing en verkoop van e-sigaretten, nicotinezakjes en andere nieuwe nicotineproducten. Zij willen bovendien dat de regels onder de gewijzigde tabakswet snel worden vastgesteld en strikt worden gehandhaafd.

De activisten verzetten zich tegen het belasten van nicotinezakjes en verhitte tabak wanneer zo’n belasting feitelijk betekent dat een legale markt wordt geopend. Volgens hen kunnen hoge nicotinegehalten de hersenontwikkeling van kinderen en adolescenten beïnvloeden en langdurige afhankelijkheid veroorzaken. Zij wijzen daarnaast op schadelijke stoffen die in aerosolen van e-sigaretten kunnen voorkomen.

In Californië waarschuwen gezondheidsdeskundigen dat tabaksfabrikanten opnieuw ruimte krijgen om gearomatiseerde nicotineproducten te verkopen en als minder schadelijk te presenteren. De federale toelating van bepaalde fruitvapes, soepelere handhaving voor producten met een lopende aanvraag en toestemming voor risicoboodschappen rond Zyn-nicotinezakjes vergroten volgens critici de aantrekkelijkheid voor jongeren.

Californië heeft juist een breed verbod op gearomatiseerde tabaks- en nicotineproducten ingevoerd. Gezondheidsorganisaties vrezen dat federale beleidswijzigingen, juridische procedures en intensieve lobby dit beleid geleidelijk verzwakken. Smaken, kleurrijke verpakkingen, sociale media en leefstijlmarketing blijven belangrijke middelen om jonge gebruikers te bereiken.

Niet-brandbare nicotineproducten veroorzaken geen teer en koolmonoxide door tabaksverbranding, maar zijn daarmee niet onschadelijk. Nicotine is sterk verslavend en kan bij jongeren de ontwikkeling van aandacht, impulsbeheersing en stemming beïnvloeden. Een lagere belasting kan overstappen voor volwassen rokers bevorderen, maar maakt producten tegelijkertijd goedkoper en toegankelijker voor nieuwe gebruikers.

Effectief beleid moet daarom verder gaan dan een eenvoudige keuze tussen verbieden of lager belasten. Nodig zijn leeftijdsgrenzen, smaak- en reclamebeperkingen, maximale nicotinegehalten, neutrale verpakkingen, toezicht op onlineverkoop en onafhankelijke beoordeling van gezondheidsclaims. Voor mensen die niet roken, en zeker voor jongeren, hoort het uitgangspunt te blijven dat zij niet met nicotine beginnen.

Bronnen

0
Deel via